El Programa Solidaridad integra un conjunto de componentes como medio de implementar la estrategia de salida de la pobreza, dando apoyo al mejoramiento del ingreso y a la inversión en capital humano de las familias en pobreza extrema y moderada, mediante el otorgamiento de transferencias monetarias condicionadas al cumplimiento de compromisos previamente acordados.
Este incorpora dos componentes básicos: i) Componente de Salud, ii) Componente de Educación.
El Programa ha sido diseñado para incorporar otros componentes adicionales, en función de las prioridades definidas por el Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales.
Hasta el mes de mayo del año 2009, las acciones del Programa comprendían: capacitación que a pesar de no ser exclusiva para salud, priorizaba la educación alimentaria y nutricional, y la intervención dirigida a los niños y niñas de 0 a 5 años, miembros de los hogares beneficiarios, en el cual estos debían acudir, al menos cada 4 meses, al centro de salud asignado en el marco del Programa, a fines de ejecutar acciones de carácter preventivo y de detección temprana de problemas de salud.
Por el cumplimiento de estas acciones en salud los hogares recibían las transferencia Comer es Primero.
A partir de septiembre del año 2009 se inicia un replantamiento de las intervenciones de salud direccionándolas hacia cuatro líneas básicas de acción:
- Prevención
- Apoyo a los Adultos Mayores
- Apoyo Alimentario
- Promoción
En la actualidad las intervenciones en educación están orientadas al apoyo de las inscripción y la asistencia escolar de los niños, niñas y adolecentes, miembros de hogares beneficiarios, con edades entre 6 a 16 años, cursando entre primero y octavo grado de educación básica en escuelas públicas y que alcancen una asistencia mínima de 85%. Para estos fines se otorga al jefe o jefa del hogar, a través de la tarjeta de débito Solidaridad, la transferencia Incentivo a la Asistencia Escolar (ILAE).
Con miras al año escolar 2009-2010, el Programa contempla rediseñar la intervención en educación de manera que, además de la cobertura existente, incida en la población de 5 años para que obtenga 1 año de Educación Inicial, ampliar la cobertura de grados hasta el primer ciclo de educación medía, e incidir en la reducción de la sobreedad escolar, al otorgar incentivos monetarios condicionados a la participación de los niños y jovenes miembros de los hogares beneficiarios, con 2 o más años por encima de la edad del grado correspondiente, en programas de tutorías y bachillerato acelerado. Otro aspecto que se vislumbra en el nuevo mecanismo de intervención es la estandarización con el sistema escolar dominicano del porcentaje de asistencia mínima aceptado en 80% y el pago de la trasferencia creciente con el grado aprobado, de manera que existirán 4 grupos de trasferencias.